این مقاله در هفته نامه بیشاپور مورخ ۲۳/۰۶/۸۸ به چاپ رسیده است.
نقش شهرداری و شورای شهر در ساخت و سازهاي شهرستان كازرون[1]
تاريخچه:
شهرداري از نظر لغوي از دو كلمه «شهر» و «داري» تشكيل گرديده كه «داري» به معني اداره و مديريت و «شهر» پس از 1362 به جايي كه داراي شهرداري باشد اطلاق مي گرديد. بنابراين از نظر لغوي شهرداري را مي توان سازمان اداره شهر دانست و در اصطلاح، شهرداري به واحدي گفته مي شود كه به منظور اداره امور محلي و ارائه خدمات عمومي موردنياز شهروندان در يك مركز جمعيتي با خصايص شهري تشكيل مي شود.
در اواخر قرن سوم (هـ . ق) به منظور انجام و اداره امور شهري دايره احتسابيه با دو شعبه احتساب و تنظيف تشكيل شد، اما سازمان شهرداري با مفهوم امروزي از زمان تشكيل حكومت مشروطه (دوران قاجار) با تصويب قانون بلديه مصوب 20 ربيع الثاني 1325 هـ . ق (1286 ش) پا به عرصه وجود نهاد. اين قانون در 5 فصل و 108 ماده تنظيم و تصويب شده بود كه در فصل چهارم، چگونگي سازمان بلديه، تقسيم كار، وظايف و حدود اختيارات اعضاي انجمن و واحدهاي سازماني تابعه، نحوه اعمال نظارت و مداخله حاكم را در امور بلديه تعيين نموده بود و در ماده 93 آن بر لزوم و وجود شخصي به عنوان كلانتر (شهردار)، كه اداره امور بلديه را به عهده بگيرد اشاره شده است.
با نسخ قانون مذكور در سال 1309 هـ . ش قانون ديگري با ضوابط جديد و متناسب با افزايش اعتبارات و امكانات مالي شهرداري ها تصويب شد و وزارت كشور، سرپرستي ادارات بلديه را بر عهده گرفت. و در سال 1312 هـ . ش وزارت كشور براي اينكه اصلاحات شهري به خوبي انجام شود و كليه امور فني و شهرسازي شهرها زيرنظر مهندسين مجرب و با برنامه صحيح انجام گيرد با تقديم لايحه اي به مجلس شوراي ملي موجبات تشكيل اداره كل فني را در وزارتخانه فراهم نمود و بعد از سال 1320 هـ . ش اداره مزبور به اداره كل امور شهرداريها تبديل گرديد. سپس بر اساس قانون 1328 (هـ . ش) با اعطاي اختياراتي به انجمن شهر، از نظر سياسي و اجتماعي تحولاتي در وضع شهرها بوجود آمد. به دنبال گسترش شهرها و افزايش جمعيت و به تبع آن تنوع نيازها و احتياجات شهروندان، وظايف و فعاليت شهرداريها نيز تنوع و گسترش بيشتري يافت، به گونه اي كه امروزه از شهرداريها به عنوان بزرگترين و متنوع ترين سازمان خدماتي شهري نام مي برند. شايان ذكر است نخستين شهرداري در ايران در سال 1286 (هـ . ش) در تهران تأسيس گرديده و در مجموع تا پيش از انقلاب اسلامي تعداد 453 شهرداري در كشور تأسيس گرديد كه بيشترين تعداد شهرداري، در استانهاي اصفهان و مازندران (هر كدام 46 شهرداري) و كمترين تعداد شهرداري در استان كهكيلويه و بوير احمد (4 شهرداري) وجود داشت و در حال حاضر 1054 شهرداري در كشور فعال هستند. شهرداری کازرون نیز درسال 1310 تأسیس شد وطبق آمار درجه،جمعیت وسال تأسیس شهرداری های کشور مهرماه 1387[۲] همراه با مرودشت وجهرم بعد ازشیراز که درجه 12 دارد،درجه شهرداری 9 را دارا می باشد.
این مطلب روز دوشنبه مورخ ۱۶/۰۶/۱۳۸۸ در هفته نامه بیشاپور به چاپ رسیده است
مصاحبه با مهندس علي اكبر مؤذني رئيس دفتر نظام مهندسي كازرون1
آقای مهندس علی اکبر مؤذنی متولد اسفند 1339 و اهل شهرستان کازرون می باشند . وی فارغ التحصیل رشته مهندسی عمران از دانشکده فنی مهندسی شیراز ( شهید باهنر ) بوده و قریب به 30 سال است ( در شرف بازنشستگی ) که تحت عنوان هنرآموز (دبیر فنی ) در آموزش و پرورش و همزمان در زمینه نظارت و طراحی و اجرای ساختمان به زادگاه خود خدمت می نمایند . طراحي را از سالهاي 57-56 ونظارت و اجرا را از سال 1372 با پيشنهاد شهردار وقت ( جناب آقاي حسين خاني ) در قالب راه اندازي دفتر نظارت با مديريت نمايندگان مهندسين ناظر، آغاز نمود.اين دفتر نظارت بعدا جزء چارت تشكيلات شهرداري ها قرار گرفت. پی گیری راه اندازی دفتر نظام مهندسی در شهرستان کازرون از سال 81 از دیگر نقاط مثبت کارنامه شغلی ایشان می باشد . وی از سال 1382 تا کنون ( طی 3دوره ) رئیس دفتر نظام مهندسی کازرون می باشد و معتقد است موفقیت های این دفتر نسبت به شهرستان های دیگر قابل ملاحظه بوده و مؤید این مطلب ، موفقیت سال گذشته است که طی آن دفتر نظام مهندسی کازرون بعنوان دفتر نمونه بین دیگر شهرستان ها انتخاب شد و آقای مهندس مؤذنی نیز بعنوان مهندس نمونه استان انتخاب شدند . فعالیت در دفتر نظام مهندسی و همزمان ، تدریس در آموزش وپرورش ، تدریس رشته عمران در آموزشکده سماء و تدریس در دانشگاه آزاد اسلامی در دروس نقشه کشی صنعتی و نقشه برداری بخش برق از سال 80 ، مشغله های اصلی مهندس مؤذنی بوده و در عین حال وی فردی خانواده دوست می باشد و رضایت خانواده را در کنار مشغله هایش مهم می داند . مطلبی که در پی می آید مشروح مصاحبه ایست که با وی داشته ام:
نوشته ذیل توسط صاحب این قلم در هفته نامه بیشاپور مورخ ۰۹/۰۶/۱۳۸۸ به چاپ رسیده است.
نقش سازمان نظام مهندسي در ساخت و سازهاي شهرستان كازرون[1]
مقدمه: مي شود يك مقدمه زيبا براي خشت اول نوشت و كلي آسمان و ريسمان كرد. از اينكه اولين شهرنشيني ها حدود 10000 سال پيش در منطقه اريحا در اردن و بعد در چِتِل هويوك، بخشي از تركيه امروزي شكل گرفتند. مي شود نگاه از خارج اين مرز و بوم برگرفت و در صبحگاه چغازنبيل و پاسارگاد و تخت جمشيد و شهر بيشاپور قدم زد تا به اصفهان رسيد و صداي نقاره هاي ميدان نقش جهان را هنگام اذان ظهر شنيد. مي شود از خنكاي خانه هاي خشتي و طاقهاي قوسي و گنبدي با ستونهاي قطور سخن گفت تا به پايان سده نوزدهم و قرن بيستم برسيم، قرن فولاد و بتن و باز هم بگذريم تا به قرن حاضر برسيم قرني كه پيشرفت هاي صنعت ساختمان آنچنان شگفت انگيز است كه تحسين هر انسان ظريفي را بر مي انگيزد. اما آنچه در تمام طول تاريخ، مورد وفاق همه مردم بوده و به صورت يك مَثَل در ادبيات معماري رخ نموده است شايد يك بيت شعر است، شعري كه ورد زبان عام و خاص است " خشت اول گر نهد معمار كج / تا ثريا مي رود ديوار كج " و اي بسا روح همين شعر است كه در نهاد قريب به اتفاق انسانها علي الخصوص شرقي ها مخصوصا ايراني ها و به طور خاص تر كازروني ها حلول كرده و به يمن آن، همه، خود را صاحبنظر در امر معماري و ساخت و ساز مي دانند و البته گاهاّ مشاهده مي شود كه اين حس، پر بيراه هم نيست و بايد به آن احترام گذاشت. بي آنكه بخواهم مقدمه را طولاني كنم اين سؤال را مطرح مي نمايم كه: در جامعه امروز ما و بصورت خاص آن در شهرستان كازرون در صنعت ساختمان اعم از ساختمانهاي بنايي(شناژدار) و بتني و فولادي، "خشت اول" مورد اشاره در شعر ياد شده چيست و معمار ساخت و سازهاي ما كيست؟ چه كسي را بايد براي پيشرفت ها و توفيق هايي كه در اين عرصه نصيب ما شده تشويق كنيم و چه كسي را بايد مسؤول برخي ناسازگاري ها و عدم تعادل رواني در عمران و معماري و ساخت و سازهاي بي برنامه بدانيم. خشت اول سعي مي نمايد از منظر يك مخاطب حرفه اي بي طرف، ضمن ارائه مطالب مبتلابه ساخت و ساز در شهرستان كازرون، با شخصيتهاي درگير اين امور نيز مصاحبه نمايد و در كنار پيشنهادات و انتقادات شما خوانندگان عزيز به اين مبحث غنا ببخشد و به اصلاح و ترقي امر ساخت و ساز در شهرستان كازرون در حد وسع خويش مساعدت نمايد.